对于专业性、技术性的问题,要多了解、多理解,不能随意否定技术规范,不要凭直觉认为“PDI”程序的“维修”、召回程序的“维修”就都是维修,甚至简单粗暴地以“不符合法律规定”为由否定“PDI”程序、召回程序,这样的论调其实是非常无知的。
因为,“PDI”程序、召回程序是技术规范、是全球通行的技术要求,根本不是哪一个国家的,如何去“符合”哪个国家的法律?
用习惯性思维、习惯性表达去否定技术规范是不可取的。
技术规范、行业惯例与法律是不同的评价标准、不同的引导功能、不同的执行目的,根本不可比。
“PDI”程序、召回程序是为了维护产品质量、品牌声誉,同时兼顾就地处理与运回厂家处理的经济成本、时间成本。尤其是汽车产品,还要兼顾公共安全和驾乘感受。厂家授权经销商代替自己通过“PDI”程序、召回程序来主动地纠正错误、消除瑕疵、解除风险,是善意的、必须的、应当为大众理解并接受的。
一、“告知”的依据
1、有没有关于PDI告知的明确的法律规定?
没有。法律不大可能规定如此具体的、专业性的标准。
2、目前的PDI告知依据是什么?
目前,明确的PDI告知标准见之于中国汽车流通协会(以下简称“流通协会”)2017年3月10日正式发布的《乘用车新车售前检查服务指引(试行)》(以下简称“指引”)。
3、“流通协会”是个什么机构?
“流通协会”是在民政部依法注册的全国性汽车行业协会;
4、“指引”是什么性质?
“指引”是乘用车新车售前检查(PDI)的行业标准、行业习惯、行业规范。
5、“指引”有什么法律地位?
按照《民法总则》的规定,在欠缺全国人大或者全国人大常委会所规定的“法律”的情况下,法官应当适用当事人所在地区或者所在行业的习惯、惯例。
也就是说,“指引”在汽车买卖合同纠纷、汽车产品质量纠纷中,是法官据以裁判争议的民法渊源之一。
最高人民法院(2018)最高法民终12号案就采信了中国汽车流通协会的“指引”规范及专家意见。
二、“告知”的规范要求
1、“告知”,在“指引”中表述为“应当主动告知”。
2、三类告知标准
一是43种主要零件的修复
a)发动机总成的11种主要零件
曲轴、主轴承、连杆、连杆轴承、活塞、活塞环、活塞销、气缸盖、凸轮轴、气门、气缸体。
b)变速箱总成的5种主要零件
箱体、齿轮、轴类、轴承、箱内动力传动元件含离合器、制动器
c)转向系统的5种主要零件
转向机总成、转向柱、转向万向节、转向拉杆(不含球头)、转向节
d)制动系统的4种主要零件:
制动主缸、轮缸、助力器、制动踏板及其支架
e)悬架系统的2种主要零件
弹簧(螺旋弹簧、扭杆弹簧、钢板弹簧、空气弹簧、液压弹簧)等控制臂、连杆
f)前/后桥的5种主要零件
桥壳、主减速器、差速器、传动轴、半轴
g)车身的5种主要零件:
车身骨架、副车架、纵梁、横梁、前后车门本体钣金,(不含喷漆)
h)安全装置的6种被动安全系统:
安全气囊、气帘、安全带装置,主动头枕,被动安全系统控制单元或传感器
二是施工类别
I)车身经过钣金修复后的喷漆。
j)全车主线束的更换。
三是修复率
k)不属于上述应当告知的项目,但是修复率超过乘用车新车整车市场指导价格5%的。
3、修复率计算公式
修复率=累计的(零配件市场指导价+工时费)/同批次和同型号的供应商制定的整车市场指导价格。
三、“告知”的正确姿势
1、交付消费者时,应向消费者提供乘用车新车P D I检查表
其一,交付的是乘用车新车,不是二手车,不是工程车、消防车等非乘用车;
其二,应提供P D I检查表;
2、遇上述三大类43种零件的修复、两类施工、修复率超标等三种情形之一时,经销商应主动向消费者告知。
3、应当书面告知,列明告知的内容,如是43种零件哪一种或哪几种、是两类施工中哪一类、修复率是多少。
4、告知文件一式两份,必须要消费者亲笔签字,必须签署与买卖合同及身份证一致的姓名。注意啦,应当告知的对象是消费者。
四、“告知”的效果
合格的“告知”,既可能产生积极的效果,也可能产生消极的效果
但是,向消费者“告知”是经销商的法定义务,经销商不能选择、推诿。
具体说来,“告知”的最常见的效果是:
1、可能使消费者改变购买计划;
2、可能使消费者要求降低价格或提供优惠;
3、使经销商占据证据优势、免除经销商“退一赔三”的后患。
五、“未告知”的后果
1、“未告知”的成立前提
是存在应告知情形,即所销售的新车具备应告知项目或修复率超标。
若非“应告知”项目且修复率不超过5%,则不成立“未告知”。
相应地,无“未告知”之责。
2、“未告知”,是违法的
违反了《消费者权益保护法》规定,如前所述,可能构成侵犯消费者知情权或是构成欺诈,承担相应的不利后果。
在“未告知”的情形显著轻微、影响微弱的情况下,也可能无须承担责任。
六、“告知”的除外情形
1、不在列举的零件无须告知;
2、不在列举的项目无须告知;
3、即使在列举内,但不是修复、是更换,无须告知;
4、修复率未达标准的。
列举项内零件的修复、施工类,即使未达修复率5%,也须告知,不属于除外情形。
什么是PDI
PDI是英文Pre Delivery Inspection的缩写,一般译成“机动车新车售前检查”,是汽车厂家(标准术语是“汽车供应商”,但为了通俗,本文皆用“厂家”)指定并指导且承担责任与费用的重要的新车售前管理,是新车在交车前必须进行的检查、整备,是全世界机动车行业的行业惯例。经销商按照厂家的PDI标准与程序,通过检查发现并在厂家指导或安排下处理一切不符合厂家规定、标准的项目,以保证交付的是合格车辆。
整理自陈群律师